El acceso a Internet: ¿es un derecho humano?
Un reciente artículo de Vinton Cerf -uno de los "padres de Internet" niega que el acceso a Internet sea un derecho humano. Ese artículo ha generado un interesante debate, entre otros, con réplicas de Amnesty International.
Creo que la pregunta planteada sobre si el acceso a Internet es o no un derecho humano tiene estricta relación con la definición que le demos a los derechos humanos. Dicho de otro modo, ¿cuando un determinado derecho pasa a la "categoría" de "derecho humano"? Las respuestas que se pueden dar pueden provenir desde distintas perspectivas: pueden existir derechos que por razones "morales" o "filosóficas" o "normativas" adquieren el carácter de derecho humano. Para responder a la pregunta tenemos que estar claro en que nivel estamos discutiendo. A veces, los debates parecen discutir mezclando esas tres aproximaciones y el debate es un debate a mi juicio estéril.
Cerf parece negar la categoría de derecho humano al acceso a Internet por cualquier razón. Muchos reaccionaron diciendo que tenía una visión muy estrecha del concepto de derechos humanos. Pero el principal argumento de Cerf, esto es, que el derecho a tener acceso a Internet no ha sido incluido expresamente en ningún catálogo normativo que enumera derechos humanos a nivel internacional, es un argumento plausible de tener en cuenta. Pero es un argumento normativo, y responderle con argumentos filosóficos es cambiar el eje de la discusión.
De todos modos, hay que considerar que algunos países, ya sea por medio de decisiones de tribunales, o por sus leyes, consideran el acceso a Internet como un derecho humano. No es menos cierto que, por ahora, es difícil decir que existen estándares internacionales que obligan a entender el acceso a Internet como un derecho humano. Pero ello puede cambiar, y parece que cambiará dentro de poco.
El informe del Relator Especial para la Promoción y protección de la Libertad de Expresión y Opinión de las Naciones Unidas, Frank La Rue, indica a mi modo de ver el inicio de un camino que culminará en la "normativización" del acceso a Internet como un derecho Humano. En mi opinión, es estratégicamente deseable que así ocurra, dado que ello impulsará políticas públicas más decididas en pos de ampliar el acceso a Internet a un mayor número de personas. Y, en esa estrategia, será importante generar buenos argumentos (filosóficos) sobre por qué el acceso a Internet es un derecho humano.
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11/1/12
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en Twitter @ebertoni. Eduardo Bertoni (Phd, Buenos Aires University) is currently the Representative of the Regional Office for South America of the Inter American Institute of Human Rights. He was the first Director of the Access to Public Information Agency (AAIP) wich is the Argentine Data Protection Authority. He was the founder and first Executive Director of the Center for Studies on Freedom of Expression and Access to Information (CELE) at Palermo University School of Law, Argentina. Before returning to Argentina in 2009, he was the Executive Director of the Due Process of Law Foundation (DPLF) until May, 2006. Previously, he was the Special Rapporteur for Freedom of Expression of the Inter-American Commission of Human Rights at the Organization of American States (2002-2005).
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